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平魯區院未檢科立足檢察職能 切實保護未成年人的合法權益
時間:2015-05-14 10:11:00  作者:  新聞來源:  【字號: | |

  為加強對未成年人合法權益的保護,平魯區院于2014年4月成立未成年人刑事檢察科(簡稱“未檢科”),未檢科始終努力貫徹對涉罪未成年人實施“教育、感化、挽救”方針,堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“兩擴大、兩減少”政策,全面推行批捕、起訴、監督、預防四位一體化辦案模式,傾力做好涉罪未成年人權益保護和教育、挽救工作。

  一、 突出人性化工作模式。

  1、提前介入,把好案前監督關。未檢科在受理未成年人犯罪案件前,做到提前介入,全面調查,提前做好監督工作。與區公安局達成共識,要求對未成年人犯罪案件從公安機關立案偵查或采取強制措施之時,就應當及時向未檢科通報情況,重點監督是否有證據證明未成年人實施犯罪、是否必須采取刑事拘留措施、是否已經通知法律援助機構指派律師進行辯護、訊(詢)問時是否通知法定代理人到場、是否與成年人分號羈押、是否對未成年人采取特殊性的保護措施等。如果成年人和未成年人共同作案,若達到分案處理條件,未檢科就建議分案處理。此外未檢科要求偵查機關對未成年犯罪嫌疑人進行社會調查,綜合判斷其社會危險性,并作為案件處理的重要參考。

  2、建立親情會見制度和檔案封存制度。未檢科成立后,創新工作思路,積極建章立制,先后制定了《平魯區人民檢察院涉罪未成年人親情會見制度》和《平魯區人民檢察院未成年人犯罪社會調查制度》、《平魯區人民檢察院未成年人檔案封存制度》。只要符合會見條件,通過會見有可能促其轉化,其法定代理人、近親屬能積極配合檢察機關進行教育的案件,安排在押未成年犯罪嫌疑人與其法定代理人、近親屬等會見,讓未成年人與親人多溝通、多交流,進行親情感化。同時對作出不起訴決定的未成年人實施檔案封存制度,幫助他們“無痕”回歸社會。

  3、建立幫教檔案。為了感化挽救誤入歧途的未成年人,使幫扶教育長效化,未檢科為每一名涉罪未成年人設立了幫教檔案,實行“一案一檔、一人一檔”,由承辦人負責對未成年人在捕、訴、審等各個環節的回訪教育及幫扶情況進行全程跟蹤并一一記錄在案。尤其是注重對不捕、不訴未成年人的跟蹤幫教,確保做到“四到位”,即通過定期聽取被幫教對象的思想匯報、與監護人交談、走訪群眾等方式,對他們的思想情況掌握到位、工作學習情況了解到位、平時表現考察到位、遇到困難幫教到位,從而消除其自卑心理,重樹學習和生活的信心。

  二、 教育感化工作貫徹始終。

  1、抓準訴前說服教育。未檢科承辦人充分利用每次提審的機會,對犯罪嫌疑人進行正面說服教育,促其真正認識自己行為的危害性,同時,主動與未成年犯的監護人見面、與其所在學校及居住地居委、所在的派出所見面,詳細了解和掌握未成年犯的表現、成長軌跡、個人興趣愛好、平時交友、犯罪原因等情況,有針對性的進行幫教。

  2、抓好訴中特殊教育。法庭上,未檢科承辦人針對不同的失足青少年,認真準備公訴詞和檢察官寄語,使未成年犯罪嫌疑人感受到法律的公正,感受到檢察官對他們的關心和愛護,使他們真正知罪、認罪、悔罪。出庭時結合案情有針對性地運用圓桌審判形式,加強庭審教育,減少緊張情緒,促進認罪悔罪。未檢科出庭的案件,取得了良好的庭審教育效果,被告人當庭認罪、悔罪率100%。

  3、抓實訴后延伸教育。對留所服刑的未成年犯,在看守所的配合下,未檢科人員著力進行延伸幫教,為他們送去一份檢察真情。對未被關押的已判決未成年犯,定期通過電話、QQ、回訪等形式了解他們的近況和遇到的困難,積極幫助他們解決實際困難,鼓勵他們要振作起來,重新做人。

  三、多種渠道保障未成年人健康成長。

  1、幫教多元化。平魯區院專門設立了情緒疏導室和心理咨詢室,對部分缺乏家庭關愛、性格偏激的未成年犯罪嫌疑人進行有針對性的心理輔導。同時,以家庭為監護主體,聯合團委、學校、社區等共同幫教,注重與未成年法定代理人或其他成年親屬的溝通交流,敦促家庭成員從精神層面上多關心愛護未成年人。先后開展了關愛社區矯正未成年人、召開留守未成年人家長座談會等活動。同時建立法制教育基地,搭建預防網絡。未檢科通過區教育局與學校設立青少年法制教育基地。通過教育基地加強與在校未成年學生的聯系,了解他們的思想狀況,并通過開展法制教育講座等方式,配合學校抓好未成年人的法制教育,提高學生的法律素質,預防和減少未成年人犯罪和受侵害案件的發生。

  2、建立專業宣講團隊,致力預防宣傳。未檢科立足檢察職能,結合辦案實踐,組建了以青年檢察官為主體的法制宣講團隊,每年巡回開展形式多樣、內容豐富的送法進學校、進社區活動,增強未成年人辨別是非的能力和自我保護意識。近年來,未檢科深入學校、社區開展法制講座10余場,受益學生近2萬余人。

  3、引入社會力量參與,構建社會化預防幫教體系。未檢科聯合區公安分局、區法院、區司法局、區教育局、區人力資源和社會保障局、區民政局、團區委共同保護未成年人合法權益,通過與各單位聯合立足實現源頭預防、案中控制、案后跟蹤,切實維護了未成年人的合法權益,未檢科逐步將這種模式轉入制度化、專業化、規范化和社會化軌道。

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